“这个月的发票没什么问题，每张票的证明人、经办人、领导的签名全部齐全。”

张堰镇秦阳村村务监督委员会主任俞士良与其他4位委员聚集一堂，开始审核上月村里的民主理财情况。俞士良说：“现在村里面的发票报销流程规范了很多，很不错。”

每月5日，审计上月的村务收支情况是我区124个村监会委员的职责之一。

2014年，全区124个村成立村务监督委员会，让村民参与村务收支管理，鼓励村民自治。每个村的村务监督委员约5至7名，这些委员都是由村民代表大会选出，一般都是退休老党员、老干部。各村监会委员主要监督村集体“三资”（资金、资产、资源）管理情况、村级重大事项民主决策情况及村务公开情况等，被村民称为“小纪委”。

与其他村不同的是，秦阳村村监会委员除了担任“纪委”工作，还主动承担“总管”一职。

秦阳村有二十多家企业，每月20日上午，村监会委员邀请镇派出所、安全办等人员检查村级企业安全生产、农业生产、环境整治等情况。当天下午，检查小组邀请村“两委”班子成员参加通报会，反馈各自发现的问题。对有问题的企业，检查小组当场开出罚单。

今年2月下旬，村监会委员邀请镇安全办等人员一起检查辖区内5家企业，发现2家企业的灭火器管理达不到要求、易燃物没有堆放至指定位置，执法人员当场开出罚单。

这种“刚性”检查也弥补了村“两委”的监管不足。

秦阳村的部分企业是由村“两委”班子成员招商引资而来，班子成员在监管时难免有畏难情绪，而村监会担负起监督村级企业安全生产的责任，填补了村“两委”工作中的短板。同时，为鼓励村监会的工作，村委会工作人员在村民活动中心开辟“秦阳村村务监督委员会工作掠影”的宣传栏，扩大村监会的影响力。

秦阳村党总支书记赵士芳说：“村监会委员们的领导能力、协调能力、调解能力都很强，有了他们的监督，村里各项工作都得到了发展。”

作为秦阳村“大总管”，俞士良与委员们还主动承担“调解员”、“宣传员”工作。去年，村委会收到一份22人的联名书。

原来，村里一个大户打农药时污染了周围农户家的农田，再加上日常生活中的矛盾，这22家农户联名签字要求该大户搬离。收到签名信后，村委会工作人员和俞士良前去了解情况。

由于播种在即，俞士量建议大家和好。多次登门后，该大户也认识到自己的错误，向大家表示歉意。22名农户也接受了对方道歉。“这次多亏了村监会的调解，现在大家相处的很好。”该农户说。

像这样的调解工作，村监会委员经常处理。每周一至周六，委员们轮流值班，受理村民意见建议，宣传最新政策。2015年，村监会委员共收集100余条意见、23大类问题。目前，这些问题已全部得到解决。

村监会成立两年来，俞士良不断创新工作方式。“年底，我们还要与村‘两委’班子一起述职，接受民主测评。”俞士良说，测评表当场由镇联络员带回保管，测评满意率将根据“考核方法”换算成民主测评分，直接与大家的年终奖挂钩，提高了村监会委员的工作积极性。

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